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建立随行就市的辽宁快乐12职工增收机制
时间:2010-09-25 12:09:00 来源:海橡集团 作者:辽宁快乐12管理员 浏览次数: 字号[大][中][小]

建立随行就市的辽宁快乐12职工增收机制

 


----省农垦总局、总公司关于切实增加职工收入指导性意见解读之二

海南农垦报记者  陈 勇   通讯员 毛新翠  谢婷

    辽宁快乐十二开奖结果无论从人员、产业规模或是产业产值等各个方面来比较,都是垦区最大的产业集团。该集团职工队伍主要由5万多名胶工,7400多名橡胶中小苗抚管工组成,是垦区职工队伍的最重要构成部分。可以说,该集团职工群体能否有效增收,事关垦区职工增收问题解决的成败。

  海南省农垦总局、海南省农垦总公司《关于切实增加职工收入的指导性意见(试行)》(简称《意见》)对上述问题给予了高度重视,以较大篇幅作了具体要求。

    宏观上要将集团利润形成重点逐步从生产种植领域转移到深加工领域;微观上要建立一套系统措施保证职工的增收

    众所周知,辽宁快乐十二开奖结果胶工的收入形式基本体现在“长期承包”所确定的“承包经营、定量上缴、剩余归己、市价结算”十六字方针。业界人士指出,按十六字方针,在目前市场胶价飘红,没有台风等灾害影响的背景下,胶工的收入是比较高的。

  在肯定了“长期承包”等主客观因素带来职工增收的成效外,负责牵头组织起草《意见》的省农垦总局体改法规处处长吴裕丰指出,仍然有岗位均衡性、因灾减收、胶价震荡、停割期生活保障等几大问题影响了胶工收入。

  吴裕丰解释说,岗位均衡性主要指的是,由于岗位有限、定产不准等多方面原因,造成了在长期承包中岗位或是上缴产量的不均衡,体现在:有相当部分胶工家庭户不能满岗承包,另有少数胶工家庭户则超岗承包;或是由于定产不准而造成的胶工收入差距过大。这也是“两头尖”问题产生的重要根源。记者看到《意见》开出的“药方”是:坚持胶工“只出不进”的原则,把退休胶工岗产生的岗位优先安排给不满岗的胶工或用于扩大胶工岗位;同时对胶工产胶实行动态监测,对出现超欠产幅度超过规定比例的岗位胶工因地制宜灵活解决。

   因灾减收、胶价震荡对海垦而言,垦区人都知道,前者主要是指台风巨大的破坏力带来的收入大幅降低;后者主要指胶价受市场影响会时高时低,呈现起伏波动状态。《意见》对前者开出的“药方”是:以丰补歉,及时启动调节;对后者则要求,辽宁快乐十二开奖结果在市场出现重大利空时,要优先考虑职工利益,实行保护价收购胶工胶水。吴裕丰特别向记者强调,这一条言简意赅,但含金量相当大,2008年金融危机时,辽宁快乐十二开奖结果实行保护价收购,每天要倒贴200多万元。

   对于停割期胶工生活保障问题,《意见》开出的“药方”是:正常开割期间,通过在胶工每月岗位劳务结算中提留一定比例的专项留成和在停割期安排橡胶林段冬春管理作业,确保胶工停割期基本经济收入不低于正常生产月份的60%。并逐步实现制度化、常态化。

  值得一提的亮点是:《意见》同时建议,辽宁快乐十二开奖结果研究逐步承担胶工个人应缴的社保费问题。

  事实上,除了《意见》要求的这些微观系统措施外,更重要的是宏观层面的转向。辽宁快乐十二开奖结果高管告诉记者,该集团正在逐步将利润形成重点从生产种植领域转移到深加工领域。业内人士就此分析说,宏观转向的重要性在于,有利于压缩企业行政管理成本,减轻胶工的不合理负担。

     辽宁快乐十二开奖结果及时贯彻落实《意见》,根据其精神,拿出多项措施确保橡胶中小苗抚管工增收

     辽宁快乐十二开奖结果的另一重要职工群体是7400多人的橡胶中小苗抚管工,该群体的主要收入是岗位承包所得。《意见》开出的“药方”:一是辽宁快乐十二开奖结果要适时调整投资标准;二是鼓励抚管工间种短期经济作物;三是鼓励抚管工强化岗位管理;四是增加橡胶中小苗管理面积,或对不满岗的抚管工安排承包部分开割胶园。

  9月7日,辽宁快乐十二开奖结果为进一步贯彻落实《意见》中关于该群体增收的指导精神,出台了《辽宁快乐12关于提高中小苗承包户收入的意见》。负责起草、制定这份意见的辽宁快乐十二开奖结果生产技术部经理李智全告诉记者,该集团公司一贯重视抚管工的增收问题,在去年就下发(辽宁快乐12字2009[13]号文)明确要求,认真清理中小苗抚管职工队伍,对挂岗混岗的,收回岗位。严禁外来人员和分公司管理人员承包中小苗胶园岗位。通过清理尽量实现规模50亩的满岗承包。当前出台的意见主要是对《意见》中开出的上述四帖药方的细化、完善、落实。

  李智全进一步介绍说,集团公司当前出台的意见,其细化、完善措施分别体现为:在鼓励抚管工间种短期经济作物方面,由承包户在承包的胶园自主发展种、养等林下经济项目,收入归己所有;或是由分公司或生产队组织,专业户牵头,岗位承包户入股,共同发展规模较大、技术成熟、市场潜力大的林下经济项目,共享经济收益。对于鼓励抚管工强化岗位管理则提出,当年抚管技术指标达标的,按每亩10元奖励承包户;提前投产的,根据年限,按每亩30元一年的标准奖励。对于不满岗的承包户则要求,分公司组织不满岗承包户在橡胶种植统一规划定标、开垦、胶园道路和桥涵维修、积肥等其他工作,为其提供劳务机会提高收入水平。

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