辽宁快乐12

欢迎来到辽宁快乐十二开奖结果网! 集团邮箱|人才招聘|联系我们
投资者关系touzizheguanxi
监管动态
光大证券因内幕交易违规操作遭5.23亿元重罚
时间:2013-09-06 14:09:00 来源:海橡集团 作者:辽宁快乐12管理员 浏览次数: 字号[大][中][小]
  近期,光大证券因异常交易事件对证券期货市场造成了很大的负面影响,给公众投资者特别是广大中小投资者造成了较大损失,证监会对光大证券开出罚单:没收光大证券违法所得87214278.08元,并处以5倍罚款,罚没款金额总计523285668.48元;对光大证券总裁徐浩明、杨赤忠、沈诗光、杨剑波分别给予警告,罚款60万元并采取终身的证券市场禁入措施,宣布徐浩明、杨赤忠、沈诗光、杨剑波为期货市场禁止进入者;对梅键责令改正并处以罚款20万元;停止光大证券从事证券自营业务(固定收益证券除外),暂停审批光大证券新业务,责令光大证券整改并处分有关责任人员,并将整改情况和处理结果报告中国证监会。除此,光大证券还可能遭受来自广大投资者的巨额索赔。事件具体过程回顾如下:
  一、光大证券异常交易违法违规事实情况
  通过证监会的尽职调查,光大证券自营账户异常交易、违法违规操作整个事件已经明晰,其事实情况如下:
  (1)2013年8月16日11时05分08秒,光大证券策略投资部负责自营业务的交易员想尝试使用交易系统中的“重下”功能对第三组180ETF申赎套利交易涉及的171只权重股票买入订单中未能成交的24只股票进行自动补单,便向程序员请教,程序员在交易员的电脑上演示并按下“重下”按钮,由于程序错误,补单买入24只股票被执行为“买入24组ETF一篮子股票”,并报送至订单执行系统。错误生成的订单中先后有234亿元订单陆续通过校验进入上交所系统等待成交。进入上交所系统的234亿元市价委托订单中,有72.7亿元实际成交。其余161.3亿元订单被上交所交易系统根据预先设定的“最优五档即时成交剩余撤销”的规则自动取消。
  在此事件发生后,相关人员根据公司《策略交易部管理制度》中关于“系统故障导致交易异常时应当进行对冲交易”的规则,开始卖空IF1309股指期货合约(截至中午休市卖空235张),并向部门总经理杨剑波汇报。同时,光大证券接到上交所问询,开始内部核查。
  (2)11时20分左右,计划财务部总经理沈诗光向杨剑波询问情况后,向总裁徐浩明汇报大盘暴涨可能和策略投资部的操作有关。
  (3)11时59分左右,光大证券董事会秘书梅键在对事件情况和原因并不了解的情况下,轻率地向记者否认市场上“光大证券自营盘70亿元乌龙指”的传闻,误导信息在12时47分发布并被各大门户网站转载。
  (4)13时开始,光大证券因重要事项停牌。
  (5)13时至14时22分,光大证券卖空IF1309、IF1312股指期货合约共6240张,获利7414万元。同时,转换并卖出180ETF基金2.63亿份、50ETF基金6.89亿份,规避损失1307万元。以上两项交易获利和避损合计8721万元。
  (6)14时22分,经过法定的披露程序,光大证券公告“当天上午公司策略投资部门自营业务在使用其独立的套利系统时出现问题”。
  但是,在信息披露前,11时40分至12时40分左右,徐浩明、杨赤忠(助理总裁、分管策略投资部)、沈诗光、杨剑波等人紧急商定卖空股指期货合约、转换并卖出ETF对冲风险,责成杨剑波负责实施。
  (7)14时22分以后,光大证券继续卖空IF1309股指期货合约,截至收市新增卖开750张,买平200张。
  另外,在8月18日证监会通报光大证券异常交易新闻发布会上表示,依据相关法规,8月16日当天股市交易合法有效。
  二、证监会对光大证券的调查情况
  在事件发生后,中国证监会和有关交易所迅速反应、紧急处置,并对光大证券立案调查。经过证监会的尽职调查,调查的情况主要如下:
  (1)经核查,证监会未发现光大证券异常交易不存在认为操作差错,主要是由于光大证券投资策略部自营业务使用的策略交易系统存在程序错误导致的。经调查发现,该交易系统包括订单生成系统和订单执行系统两个部分,均存在严重的程序设计错误。其中,订单生成系统中ETF套利模块的“重下”功能(用于未成交股票的重新申报),在设计时错误地将“买入个股函数”写成“买入ETF一篮子股票函数”。订单执行系统错误地将市价委托订单的股票买入价格默认为“0”,系统对市价委托订单是否超出账户授信额度不能进行正确校验。
  并且光大证券的策略投资部长期没有纳入公司的风控体系,技术系统和交易控制缺乏有效管理。订单生成系统中ETF套利模块的设计由策略投资部交易员提出需求,程序员一人开发和测试。策略交易系统于2013年6月至7月开发完成,7月29日实盘运行,至8月16日发生异常时实际运行不足15个交易日。由于“重下”功能从未实盘启用,严重的程序错误未被发现。
  对此,证监会认为,光大证券异常交易事件虽然是因证券经营机构交易系统设计缺陷导致的,但是,这一事件暴露了光大证券在内部控制、风险管理、合规经营等方面存在很大问题。同时在事件发生后,光大证券及其事件相关人员在考虑对冲风险、调剂头寸,降低可能产生的结算风险时,采取了错误的处理方案,构成内幕交易、信息误导、违反证券公司内控管理规定等多项违法违规行为。
  (2)证监会认为,光大证券异常交易事件不仅对光大证券自身的经营和财务有重要影响,而且直接影响了证券市场的正常秩序和造成了股票价格的大幅波动,影响了投资者对权重股票、ETF和股指期货的投资决策,属于《证券法》第75条、《期货交易管理条例》第82条规定的证券、期货市场内幕信息。14时22分公告前,光大证券知悉市场异动的真正原因,公众投资者并不知情。在此情况下,光大证券本应戒绝交易,待内幕信息公开以后再合理避险。光大证券在内幕信息依法披露前即着手反向交易,明显违反了公平交易的原则。据此,证监会依法认定,光大证券在8月16日13时(公司高管层决策后)至14时22分转换并卖出50ETF、180ETF基金以及卖空IF1309、IF1312股指期货合约,构成《证券法》第202条和《期货交易管理条例》第70条所述的内幕交易行为。徐浩明是直接负责的主管人员,杨赤忠、沈诗光、杨剑波是其他直接责任人员。
  (3)对于董事会秘书,证监会认为,虽然事发当时,光大证券董事会秘书梅键对市场大幅波动的原因并不知情。但是梅键身为上市公司履行信息披露义务的直接负责人员,又是证券公司的从业人员,在相关信息尚未披露、市场猜测众多的情况下,在尚未立即协调公司内外依法履行信息披露义务的情况下,未做任何核实即以个人猜测对外发表言论,并被媒体纷纷转载。梅键的轻率言论加剧了市场波动,对投资者造成了严重误导,违反了《证券法》第78条第二款关于禁止证券公司从业人员在证券交易活动中做出信息误导的规定。
  三、证监会的处罚结果
  由于光大证券在事件突发的背景下实施的内幕交易行为,主观上具有对冲风险、调剂头寸,降低可能产生的交易结算风险的因素,该案件不同于一般的内幕交易案件,因此,证监会在深入调查的基础上,组织有关部门和专家对相关问题进行了认真论证咨询后认为,认定追究光大证券内幕交易的行政法律责任是适当的。
  同时,鉴于光大证券异常交易事件对证券期货市场造成了很大的负面影响,给公众投资者特别是广大中小投资者造成了较大损失,本着严格执法、严肃追责的原则,根据《证券法》第150、202、207、233条,《证券公司监督管理条例》第70条,《期货交易管理条例》第70、78条以及《证券市场禁入规定》,中国证监会依照法定程序,对光大证券和相关责任人员做出以下行政处罚和行政监管、市场禁入措施:
  (1)没收光大证券违法所得87214278.08元,并处以5倍罚款,罚没款金额总计523285668.48元;
  (2)对徐浩明、杨赤忠、沈诗光、杨剑波分别给予警告,罚款60万元并采取终身的证券市场禁入措施,宣布徐浩明、杨赤忠、沈诗光、杨剑波为期货市场禁止进入者;
  (3)对梅键责令改正并处以罚款20万元;
  (4)停止光大证券从事证券自营业务(固定收益证券除外),暂停审批光大证券新业务,责令光大证券整改并处分有关责任人员,并将整改情况和处理结果报告中国证监会。
  另外,事件发生后,市场质疑光大证券涉嫌操纵市场。经过深入调查取证、充分咨询论证后,证监会认为,光大证券的巨额交易虽然在客观上引起了市场大幅波动,但是,事件的起因是系统技术缺陷,调查没有发现公司及相关人员组织、策划、促使这一事件发生的证据。根据《证券法》、《期货交易管理条例》和中国证监会执法实践,因突发事故导致相关证券、期货价格和交易量异常波动的,不构成操纵市场。但是,证监会表示,根据《证券法》第76条第三款规定,内幕交易行为给投资者造成损失的,行为人应当依法承担赔偿责任,因此对于投资者因光大证券内幕交易受到的损失,投资者可以依法提起民事诉讼要求赔偿。
  四、该事件后续发展情况
  受该事件的影响,光大证券总裁徐浩明、助理总裁杨赤忠、董事会秘书梅键先后于2013年8月23日、2013年8月31日辞去公司职务。
  但是,光大证券内幕交易事件并没有因为遭受重罚、三高管辞职落下帷幕,后续上海、广州等地等地的投资者纷纷向光大证券提起民事赔偿诉讼,要求光大证券赔偿其经济损失。然而业内人士表示,虽然有证监会内幕交易的认定作为维权根据,但由于缺乏相关司法解释,适格原告、损失认定等较为困难,想要获得赔偿难度不小。
?
辽宁快乐12 版权所有
法律声明 |邮箱登陆 |网站地图 |联系我们 琼ICP备11002727号-3
XML 地图 | Sitemap 地图